Cel mai recent Grup de lucru SCoPAFF privind materialele care intră în contact cu alimentele (29-30 ianuarie 2026), care a inclus reprezentanți ai tuturor țărilor UE și a fost prezidat de un reprezentant al Comisiei UE, a oferit o actualizare cuprinzătoare privind implementarea Regulamentului (UE) 2022/1616, confirmând că cadrul UE pentru materialele din plastic reciclat care intră în contact cu alimentele este acum în mare parte operațional, accelerându-se aplicarea și consolidarea digitală.
Pe baza lucrărilor grupului de lucru SCOPAFF (Comitetul permanent pentru plante, animale, alimente și furaje) din 29 și 30 ianuarie 2026, avem cateva decizii importante luate:
1. Implementarea Regulamentului (UE) 2022/1616 privind reciclarea plasticului
Activitatea s-a concentrat pe gestionarea Registrului Uniunii și pe procesul de autorizare a proceselor de reciclare:
- Stadiul Registrului: S-a raportat o creștere a numărului de audituri efectuate de Statele Membre, aproximativ 70% din auditurile planificate fiind finalizate până în decembrie 2025. Pentru anul 2026, se urmărește popularea registrului cu coduri specifice pentru schemele de reciclare (RSN) și tehnologiile noi (NTN).
- Autorizații PET: Comisia a lucrat la mai multe loturi de decizii de autorizare. Până în prezent, 143 de decizii din primul lot (Batch 1) au fost votate favorabil. Se preconizează ca pregătirea deciziilor pentru loturile 2 și 3 să continue pe parcursul anului 2026.
- Modificări legislative: S-a discutat despre Regulamentul (UE) 2025/2269, care aduce corecții privind etichetarea plasticului reciclat și transferul autorizațiilor. O noutate importantă este introducerea unor noi tipuri de Declarații de Conformitate (DoC), notate de la A la D, pentru a asigura trasabilitatea pe tot lanțul de aprovizionare.
2. Tehnologii noi de reciclare și scheme de reciclare
Un punct central a fost gestionarea tehnologiilor de reciclare considerate „noi”:
- Evaluarea EFSA: Comisia analizează 37 de dosare confirmate pentru tehnologii noi. Există provocări legate de calitatea datelor furnizate de dezvoltatori, multe dosare având lacune în ceea ce privește justificarea siguranței (conform Art. 10(3)).
- Scheme de reciclare: S-a început colectarea datelor pentru schemele de reciclare din UE și din afara UE (cum ar fi cele din Turcia, China sau Thailanda), urmând ca o listă consultativă să fie transmisă Statelor Membre în primul trimestru al anului 2026.
3. Modificări ale Regulamentului (UE) 10/2011 (Materiale plastice)
- Substanțe noi: S-a confirmat votul favorabil pentru includerea a 6 substanțe noi în lista Uniunii, acestea fiind în prezent în perioada de examinare la nivelul Parlamentului European și al Consiliului.
- Utilizarea lemnului: S-a clarificat faptul că făina și fibrele de lemn netratate nu mai pot fi utilizate în plastice decât dacă au fost depuse cereri specifice de autorizare, perioada de tranziție fiind prelungită până la 1 februarie 2026.
4. Revizuirea normelor UE privind materialele în contact cu alimentele (FCM)
Grupul de lucru a oferit actualizări privind procesul amplu de revizuire a legislației cadru, structurat pe mai mulți piloni:
- Pilonul A (Siguranța): Se pune accent pe siguranța articolului final și pe responsabilitatea partajată în lanțul de aprovizionare.
- Pilonul D & E (Digitalizare și Control): Se explorează soluții pentru transferul digital al informațiilor (declarații de conformitate electronice) și prioritizarea controalelor oficiale în funcție de risc.
5. Alte aspecte (AOB)
- Interacțiuni legislative: S-au discutat legăturile cu noua legislație de mediu (PPWR - Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje), în special în ceea ce privește restricțiile pentru substanțele PFAS și criteriile de încetare a statutului de deșeu (End-of-Waste) pentru plasticele reciclate.
- Materiale active și inteligente: Implementarea Regulamentului 450/2009 rămâne parțial suspendată până la stabilirea listei Uniunii, prioritate având în prezent reciclarea.
Reguli tehnice privind PET-ul virgin și impuritățile
- PET-ul virgin: S-a clarificat faptul că amestecarea PET-ului virgin înainte de etapa de decontaminare nu este permisă (conform Anexei I din regulament), deoarece este permisă doar utilizarea deșeurilor post-consum. Derogările sunt posibile doar în cazuri specifice, pe baza opiniei EFSA.
- Determinarea impurităților: A fost introdusă o metodă ISO specifică pentru determinarea impurităților în fulgii de PET, pentru a asigura standardizarea calității materiei prime.
Trasabilitate și Digitalizare PET (Registrul Uniunii)
- Coduri unice: Fiecare instalație de decontaminare PET primește un număr de înregistrare unic (RIN), iar procesele autorizate primesc un număr de autorizare (RAN).
- Popularea Registrului: În prima jumătate a anului 2026, registrul va fi actualizat cu noi coduri pentru schemele de reciclare (RSN) și tehnologiile noi (NTN).
Importul și numărarea conținutului reciclat(PET)
- PET importat: S-a stabilit baza legală pentru crearea codurilor TARIC dedicate plasticului reciclat importat, facilitând controlul vamal.
- Numărarea conținutului: Există discuții specifice privind modul de calcul al procentului de plastic reciclat în sticlele de PET (în contextul Directivei privind plasticele de unică folosință - SUPD), corelând datele din noile Declarații de Conformitate cu greutatea componentelor sticlei.
Controale și Audituri PET
- Până în decembrie 2025, aproximativ 70% din auditurile planificate pentru instalațiile de reciclare fuseseră finalizate de către autoritățile naționale. Statele membre sunt invitate să continue raportarea și să finalizeze auditurile restante până în vara anului 2026.
>> Ce urmează
Printre pașii cheie evidențiați de Comisie se numără:
- Finalizarea și validarea datelor din registru cu statele membre
- Completarea codurilor FIP cu coduri RSN și NTN (T1-T2 2026)
- Migrarea către un mediu digital mai structurat prin intermediul ESFC (T3-T4 2026)
Lucrările de reglementare în curs includ:
- Autorizarea proceselor de reciclare a PET
- Modificarea Regulamentului (UE) 2022/1616
- Introducerea codurilor TARIC pentru rPET importat
- Consolidarea suplimentară a registrului de tehnologii noi
📌 Concluzie
Sistemul nu mai este teoretic - este operațional, se extinde și se aplică din ce în ce mai mult. Lunile următoare vor fi decisive pentru:
- Acoperirea lacunelor rămase în materie de date
- Finalizarea ciclurilor de audit
- Armonizarea suplimentară a controalelor
O fază crucială pentru operatorii care activează în domeniul materialelor plastice reciclate și al materialelor care intră în contact cu alimentele.