După 2 ani de negocieri, Regulamentul privind prevenirea pierderilor de pelete pentru a reduce poluarea cu microplastice a fost în sfârșit aprobat oficial de Parlamentul European, deschizând calea pentru publicarea sa în Jurnalul Oficial și intrarea în vigoare în următoarele săptămâni.

Întrucât poluarea cu pelete este o realitate zilnică pentru cetățeni - cum ar fi în Tarragona (Spania) sau Ecaussinnes (Belgia) - Alianța Rethink Plastic (RPa) salută acest Regulament mult așteptat, pe care l-am susținut de peste un deceniu (a se vedea nota către editor mai jos).

Regulamentul final marchează un pas semnificativ către un obiectiv concret de „Zero Pierderi de Pelete” și urmează o abordare cuprinzătoare a lanțului de aprovizionare, introducând măsuri de prevenire, ambalaje adaptate, instruire a personalului, certificare obligatorie a conformității emisă de un certificator acreditat pentru operatorii medii și mari.

Prin impunerea raportării anuale privind pierderile de pelete atât pentru transportatorii din UE, cât și pentru cei din afara UE, Uniunea Europeană transmite un mesaj global puternic că respectarea și responsabilitatea sunt esențiale pentru combaterea acestei surse majore de poluare cu microplastice.

Totuși, RPa este dezamăgită că Întreprinderile Mici și Mijlocii (IMM-urile) care gestionează mai puțin de 1.500 de tone pe an per instalație nu vor îndeplini ambiția regulamentului, confruntându-se doar cu obligații reduse, cum ar fi o certificare unică la cinci ani de la intrarea în vigoare a regulamentului. Aceasta reprezintă o lacună majoră care riscă să submineze ambiția noului Regulament.

Citate:

  • „Acest Regulament este o corecție de curs demult așteptată – cu această lege inovatoare, UE tratează în sfârșit peletele de plastic ca fiind principalul pericol microplastic pe care îl reprezintă. Timp de decenii, producătorii și manipulatorii nu au fost responsabili pentru miliardele de pelete pierdute în mediu. Acest Regulament stabilește un punct de referință vital pentru responsabilitate, stabilind obligații obligatorii în lanțul de aprovizionare pentru a proteja terenurile și mările UE. Cu toate acestea, lacunele și implementarea întârziată riscă să slăbească impactul său, permițând ca alte tone de pelete să scape printre crăpături. Îndemnăm statele membre și industria să îndeplinească ambiția UE de zero pierderi de pelete prin acțiuni decisive și să oprească poluarea cu pelete de plastic la sursă.” Amy Youngman, specialist juridic și politic pentru Agenția de Investigații de Mediu
  • „Este o ușurare imensă să vedem factorii de decizie din UE uniți în spatele unui regulament obligatoriu cu un set de măsuri specifice pentru combaterea poluării cu pelete de plastic atât pe uscat, cât și pe mare. Comisia a făcut-o corect alegând o abordare bazată pe lanțul de aprovizionare, asigurând o implementare uniformă a măsurilor de prevenire și curățare. Includerea transportului maritim a fost o adăugare binevenită, probabil determinată de accidentele recente ale navelor container, deși o întârziere nejustificată de 3 ani este dezamăgitoare. Este momentul ca astfel de reguli obligatorii să înlocuiască inițiativele voluntare existente pentru a se asigura că peletele sunt în sfârșit tratate ca poluantul periculos care sunt, nu doar ca o altă încărcătură”.

Frédérique Mongodin, responsabil senior cu politicile privind deșeurile marine pentru Mările în pericol.

  • Situația din Tarragona este un exemplu excelent al motivului pentru care este nevoie urgentă de o reglementare clară. Poluarea cu pelete de plastic nu are loc doar în timpul transportului maritim - este, de asemenea, o problemă cronică în siturile industriale, unde responsabilitățile sunt prea adesea neclare între actori. După ani de monitorizare a poluării la fața locului și aducerea acestei probleme în atenția factorilor de decizie, știm că provocările vor persista chiar și după ce regulamentul va fi adoptat pe deplin. Am documentat poluarea provenită de la companii mici și mijlocii și, deși factorii de decizie din UE nu au reflectat pe deplin această realitate în textul final, responsabilitatea va reveni acum autorităților naționale și regionale. Dacă regulile în sine nu sunt suficient de stricte, inspecțiile la teren vor trebui să fie.

Lucie Padovani, responsabilă cu lobby-ul privind deșeurile marine pentru Surfrider Foundation Europe.

Pentru Rethink Plastic Alliance, acest regulament trebuie considerat o bază care oferă statelor membre ale UE un instrument esențial pentru a atinge o ambiție de zero pierderi de pelete. Le aparține sarcina de a-l face eficient, puternic și de a urmări cu strictețe implementarea sa.

Concepte cheie:

  • Peletele de plastic pentru producție, cu o dimensiune de aproximativ cinci milimetri, sunt elementele constitutive ale tuturor materialelor plastice mai mari și constituie a treia cea mai mare sursă de poluare cu microplastice din UE. Se știe că aceste pelete se acumulează, în special în mediul acvatic și marin, unde au impacturi negative semnificative asupra faunei sălbatice și a ecosistemelor.
  • Poluarea cu pelete de plastic are loc în toate etapele lanțului de aprovizionare din UE (raportul Plastic Giants și lanțul valoric al peletelor de plastic).
  • Până la 184.290 de tone de pelete se pierd în Europa în fiecare an (Raport de evaluare a impactului al Comisiei Europene).
  • Extinderea exponențială a producției de materii prime din plastic din 2005 a dus la o creștere a generării de deșeuri și la peste 170 de trilioane de particule de plastic în oceanele lumii. (Plasticul minuscul, o problemă mare. Argumente pentru prevenirea poluării cu pelete.)
    • 16 ianuarie 2024: Rethink Plastic Alliance trimite o scrisoare deschisă membrilor Parlamentului European, îndemnând deputații europeni să ia în considerare un regulament cu un domeniu de aplicare mai larg, indiferent de dimensiunea unei companii sau de modul de transport, inclusiv maritim. (vezi aici)
    • 23 februarie 2024: Membrii Rethink Plastic Alliance îi invită pe deputații europeni la fața locului pentru a analiza poluarea cu peleți în Ecaussinnes, la 50 km de Bruxelles (vezi aici)
    • 19 martie 2024: Comisia pentru mediu și sănătate publică (ENVI) a Parlamentului European își adoptă poziția, susținând abordarea Comisiei privind reglementarea lanțului de aprovizionare și depunând eforturi suplimentare prin includerea unor măsuri privind transportul maritim (reacția noastră aici)
    • 22 aprilie 2024: în ultima sesiune plenară a mandatului său, Parlamentul European își adoptă poziția, o oportunitate ratată de a înăspri regulamentul, alegând să scutească întreprinderile care manipulează mai puțin de 1.000 de tone de peleți pe an de la certificarea, auditurile și instruirea obligatorie a personalului. (reacția noastră aici)
    • 17 decembrie 2024: Consiliul UE adoptă Abordarea Generală: aceasta include măsuri obligatorii pentru IMM-urile care manipulează peste 1000 de tone de pelete de plastic pe an, dar, în același timp, prelungește întârzierile pentru mulți operatori, inclusiv IMM-uri și transportatori maritimi (reacția noastră aici)
    • 8 aprilie 2025: Încheierea trilogului, Parlamentul European, Consiliul și Comisia Europeană ajung la un acord. Dacă se confirmă o abordare reală a lanțului de aprovizionare, care să abordeze deversările și pierderile de la toți actorii, transportatori din UE și din afara UE, în toate etapele, majoritatea IMM-urilor sunt în sfârșit exceptate de la măsuri, cum ar fi supravegherile independente. (reacția noastră aici)Ca și în...

      Printre numeroasele exemple de poluare cu peleți de plastic: în decembrie 2023, o scurgere de peleți pe coasta Galiciei a arătat direct cum transportul defectuos al peleților pe mare poate avea consecințe catastrofale. Acest lucru, combinat cu cercetările tot mai numeroase care leagă contaminarea cu microplastice de riscurile pentru sănătatea umană și o petiție susținută de peste 90.000 de europeni, au activat parlamentarii, care au votat cu 538 de voturi la 32 în favoarea adoptării unor reguli obligatorii, profitând de o ultimă oportunitate de a proteja planeta și oamenii de poluarea dăunătoare și toxică cu peleți.

      Cronologia unui regulament:

      • 16 octombrie 2023: Comisia Europeană propune un regulament pentru prevenirea poluării cu peleți. Textul acordă prioritate prevenirii, certificării obligatorii, transparenței în raportare, dar domeniul de aplicare este incomplet, conținând prea multe excepții, în special pentru IMM-uri

Despre Rethink Plastic Alliance

Rethink Plastic este o alianță de ONG-uri europene de top, cu mii de grupuri active, susținători și cetățeni în fiecare stat membru al UE. Reunim expertiză politică și tehnică dintr-o varietate de domenii relevante și colaborăm cu factorii de decizie politică europeni pentru a concepe și a oferi soluții politice pentru un viitor fără poluare cu plastic. Facem parte din mișcarea globală Break Free From Plastic, formată din 11.000 de organizații și susținători individuali din întreaga lume care cer reduceri masive ale materialelor plastice de unică folosință și promovează soluții durabile la criza poluării cu plastic.