Uniunea Europeană a făcut pași importanți în ultimii ani pentru a stimula economia circulară și utilizarea plasticului reciclat în siguranță, în special în ambalajele care intră în contact cu produsele alimentare. Totuși, aplicarea practică a Regulamentului (UE) 2022/1616 – principalul act normativ care reglementează aceste materiale – a scos la iveală o serie de erori tehnice, trimiteri greșite și neclarități care îngreunau atât activitatea industriei, cât și cea a autorităților.
Pentru a corecta aceste probleme, Comisia Europeană a adoptat Regulamentul (UE) 2025/2269, un act de rectificare care nu schimbă filosofia de fond a legislației, dar clarifică numeroase articole esențiale pentru buna funcționare a sistemului de autorizare și control al plasticului reciclat destinat contactului cu alimentele.
De ce a fost necesară rectificarea?
Regulamentul din 2022 este unul complex, deoarece reglementează procese tehnologice noi, criterii de siguranță, notificări ale dezvoltatorilor, evaluările Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) și proceduri administrative legate de autorizarea reciclatorilor. În timpul implementării sale, s-au identificat:
- trimiteri incorecte la alte articole din regulament;
- ambiguități privind responsabilitățile actorilor implicați (dezvoltator vs. reciclator);
- formulări greșite care puteau produce confuzie juridică;
- inconsecvențe în modul în care trebuie prezentată sau etichetată informația.
Prin rectificarea din 2025, Comisia rezolvă aceste neclarități, astfel încât norma să poată fi aplicată coerent în toate statele membre.
Etichetarea plasticului reciclat — clarificări importante
Unul dintre aspectele rectificate privește modul în care plasticul reciclat furnizat producătorilor trebuie etichetat. Textul inițial putea sugera că eticheta se referă la compoziția recipientelor, dar, de fapt, obiectivul este identificarea plasticului reciclat transportat în aceste recipiente. Noul text precizează explicit că eticheta trebuie aplicată pe fiecare recipient care conține plastic reciclat, folosind simbolul prevăzut în legislația generală privind materialele pentru contact alimentar.
Această clarificare este esențială pentru trasabilitate și controlul calității.
Responsabilitățile dezvoltatorilor de noi tehnologii de reciclare
Regulamentul 2022/1616 introduce o procedură specială pentru tehnologiile noi. Rectificarea aduce modificări în trei puncte:
- Raportul de siguranță trebuie publicat de dezvoltator, nu de reciclator — o confuzie prezentă în textul original.
- Se corectează trimiterile interne astfel încât autoritățile să verifice doar cerințele relevante.
- EFSA poate cere dezvoltatorilor doar acele informații care sunt utile evaluării, fără a solicita date destinate exclusiv autorităților naționale.
În acest fel, procedura devine mai coerentă și evită sarcini administrative inutile.
Termenele pentru evaluările EFSA
O altă serie de corecții vizează articolele care reglementează termenele limită pentru evaluarea tehnologiilor noi sau a proceselor de reciclare. Problemele identificate erau de natură tehnică: trimiterea la alineate greșite sau formulări care sugerau că EFSA publică avizul doar după publicare, nu la momentul emiterii.
Rectificarea:
- stabilește clar că EFSA emite avizul în termen de 6 sau 12 luni, în funcție de procedură;
- clarifică că prelungirea evaluării se raportează la termenul corect;
- ajustează trimiterile astfel încât Comisia să poată modifica justificat termenele după consultări.
Confidențialitatea informațiilor — ce este și ce nu este public
Regulamentul rectificat precizează explicit ce informații sunt publice și ce pot rămâne confidențiale. Unele diagrame detaliate ale instalației sau descrieri complexe ale procesului de decontaminare pot afecta interesele comerciale și nu au relevanță pentru consumatori. Prin urmare, acestea pot fi protejate. În schimb:
- rezumatul tehnologiei,
- schema succintă a procesului,
- și informațiile suplimentare prevăzute la articolul 12(3)
nu pot fi tratate ca fiind confidențiale.
Aceasta reprezintă o ajustare logică destinată să echilibreze transparența publică și protecția competitivității.
Notificarea transferului de autorizație
Un detaliu administrativ, dar important, este modul în care titularul unei autorizații trebuie să notifice Comisia în cazul transferului către o altă entitate. Rectificarea precizează că notificarea trebuie făcută prin scrisoare recomandată — o clarificare necesară pentru coerență juridică.
Corecții în anexe
În Anexa III, anumite note de subsol și titluri erau marcate incorect, ceea ce putea crea confuzii în interpretarea restricțiilor de utilizare. Documentul rectificat uniformizează aceste elemente.
Rectificarea Regulamentului (UE) 2022/1616 prin Regulamentul (UE) 2025/2269 nu schimbă politicile europene privind utilizarea plasticului reciclat în contact cu alimentele, dar îmbunătățește semnificativ claritatea, coerența și funcționalitatea legislației.
Cu aceste corecții, industria, autoritățile naționale și EFSA pot aplica regulile într-un mod mai uniform, ceea ce contribuie la obiectivul european major: creșterea utilizării plasticului reciclat fără a compromite siguranța alimentară.